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中华人民共和国反有组织犯罪法
来源:   作者:法规科   发布日期:2023-03-09   访问量:


20211224日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过)

目录

第(di)一(yi)章总则

第二(er)章预防和治理

第三章案(an)件办理

第四章涉(she)案财产认定和处置

第五章(zhang)国家工作(zuo)人员(yuan)涉有组织犯罪的处理

第六章国际合作

第七章保障(zhang)措施

第八(ba)章法(fa)律责任(ren)

第九章附则

第一章总(zong)则

第一条为了预(yu)防和惩治有组织犯(fan)罪,加强和规范(fan)反有组织犯(fan)罪工(gong)作,维护(hu)国(guo)家安全、社会秩(zhi)序(xu)(xu)、经济秩(zhi)序(xu)(xu),保护(hu)公(gong)民和组织的(de)合法(fa)权益,根据宪法(fa),制定(ding)本(ben)法(fa)。

第二(er)条(tiao)本法所称有组织(zhi)(zhi)(zhi)犯罪(zui),是指《中华人(ren)民共(gong)和国刑法》第二(er)百九十四条(tiao)规(gui)定的(de)组织(zhi)(zhi)(zhi)、领导、参加黑(hei)(hei)社会(hui)性质(zhi)组织(zhi)(zhi)(zhi)犯罪(zui),以及黑(hei)(hei)社会(hui)性质(zhi)组织(zhi)(zhi)(zhi)、恶势力(li)组织(zhi)(zhi)(zhi)实施的(de)犯罪(zui)。

本法所称恶势力组(zu)(zu)织(zhi),是指经常(chang)纠(jiu)集在一起,以暴力、威胁或者其他手段,在一定区(qu)域或者行业领(ling)域内多次实施违法犯罪活动,为非作恶,欺压群众,扰乱社(she)会(hui)(hui)秩序、经济秩序,造成(cheng)较为恶劣的(de)社(she)会(hui)(hui)影响(xiang),但(dan)尚未形成(cheng)黑(hei)社(she)会(hui)(hui)性质组(zu)(zu)织(zhi)的(de)犯罪组(zu)(zu)织(zhi)。

境外的(de)黑社(she)会(hui)组(zu)织到中华(hua)人(ren)民(min)(min)共和国(guo)境内发(fa)展(zhan)组(zu)织成员、实施(shi)犯罪,以及在(zai)境外对中华(hua)人(ren)民(min)(min)共和国(guo)国(guo)家或者公民(min)(min)犯罪的(de),适用本法。

第三条(tiao)反有组(zu)(zu)织犯(fan)罪(zui)工作应当坚持(chi)总体(ti)国家安(an)全(quan)观,综合运用法律、经济、科技、文化(hua)、教育等手段,建(jian)立(li)健全(quan)反有组(zu)(zu)织犯(fan)罪(zui)工作机制和有组(zu)(zu)织犯(fan)罪(zui)预防治理(li)体(ti)系(xi)。

第四条(tiao)反有(you)组(zu)织犯罪工作应当坚持(chi)专门工作与群(qun)众(zhong)路线相(xiang)结合,坚持(chi)专项治理(li)与系统(tong)治理(li)相(xiang)结合,坚持(chi)与反腐败相(xiang)结合,坚持(chi)与加强(qiang)基层组(zu)织建设相(xiang)结合,惩防并举、标本(ben)兼(jian)治。

第五条反有组(zu)(zu)织犯罪工作应当依法进行,尊重(zhong)和(he)保障人(ren)权(quan)(quan),维(wei)护公民和(he)组(zu)(zu)织的(de)合法权(quan)(quan)益。

第六条监察机(ji)(ji)关(guan)、人民(min)法院、人民(min)检(jian)察院、公安机(ji)(ji)关(guan)、司法行政机(ji)(ji)关(guan)以(yi)及其他有(you)关(guan)国(guo)家机(ji)(ji)关(guan),应(ying)当根据分工(gong)(gong),互相配合,互相制约,依法做好反有(you)组(zu)织犯罪工(gong)(gong)作。

有关部门应当动员、依靠村民委员会(hui)(hui)、居民委员会(hui)(hui)、企业事业单(dan)位、社(she)会(hui)(hui)组织,共同(tong)开展反有组织犯罪(zui)工作(zuo)。

第七(qi)条(tiao)任何单(dan)位和个人都有(you)协助、配合有(you)关部门开(kai)展反有(you)组织犯罪工作(zuo)的(de)义(yi)务。

国家依(yi)法对(dui)协(xie)助、配合反有(you)组织犯罪(zui)工(gong)作的单位和(he)个(ge)人给予(yu)保护。

第八条国(guo)家(jia)鼓(gu)励单(dan)位和个人举(ju)报有组织犯罪。

对举(ju)报有组织(zhi)犯(fan)罪(zui)或者(zhe)在反(fan)有组织(zhi)犯(fan)罪(zui)工作(zuo)中作(zuo)出突出贡献的单位和个人,按照国家有关规定(ding)给予表彰、奖(jiang)励。

第二章预防和(he)治理

第九(jiu)条各级(ji)人民政府和(he)有关(guan)部门应当依法组(zu)织(zhi)开展有组(zu)织(zhi)犯罪预防(fang)(fang)和(he)治(zhi)理工(gong)作,将(jiang)有组(zu)织(zhi)犯罪预防(fang)(fang)和(he)治(zhi)理工(gong)作纳入考评体(ti)系(xi)。

村民委(wei)员会(hui)、居民委(wei)员会(hui)应(ying)当协(xie)助人民政(zheng)府以及有关(guan)部门开展有组(zu)织犯罪预防和(he)治理工作。

第十条承担有(you)(you)组织(zhi)犯罪预防和治(zhi)理职责的(de)部门应当(dang)开展反有(you)(you)组织(zhi)犯罪宣(xuan)传教(jiao)育,增强(qiang)公民的(de)反有(you)(you)组织(zhi)犯罪意(yi)识和能力。

监察机(ji)关、人(ren)民法(fa)(fa)院、人(ren)民检察院、公安机(ji)关、司法(fa)(fa)行政机(ji)关应(ying)当通过普法(fa)(fa)宣传、以(yi)案释法(fa)(fa)等方(fang)式(shi),开展反有组织犯罪宣传教育。

新闻、广(guang)播、电视、文化、互联网信息服务等单位,应(ying)当有针(zhen)对性地面向社会开展反(fan)有组织犯罪宣传教(jiao)育(yu)。

第(di)十一(yi)条教育行(xing)政(zheng)部(bu)门(men)、学校(xiao)应当会(hui)同有关部(bu)门(men)建立防(fang)范(fan)有组(zu)织(zhi)(zhi)(zhi)犯(fan)罪(zui)(zui)(zui)侵(qin)害校(xiao)园工作机制(zhi)(zhi),加强反(fan)有组(zu)织(zhi)(zhi)(zhi)犯(fan)罪(zui)(zui)(zui)宣传教育,增强学生(sheng)防(fang)范(fan)有组(zu)织(zhi)(zhi)(zhi)犯(fan)罪(zui)(zui)(zui)的(de)意识(shi),教育引导(dao)学生(sheng)自觉抵制(zhi)(zhi)有组(zu)织(zhi)(zhi)(zhi)犯(fan)罪(zui)(zui)(zui),防(fang)范(fan)有组(zu)织(zhi)(zhi)(zhi)犯(fan)罪(zui)(zui)(zui)的(de)侵(qin)害。

学(xue)校(xiao)(xiao)发现有组织(zhi)犯(fan)(fan)罪侵害学(xue)生(sheng)人身、财产安(an)全,妨害校(xiao)(xiao)园及(ji)周边秩序的(de),有组织(zhi)犯(fan)(fan)罪组织(zhi)在学(xue)生(sheng)中发展成员的(de),或者学(xue)生(sheng)参加有组织(zhi)犯(fan)(fan)罪活动的(de),应(ying)当及(ji)时制止,采取防范措施,并(bing)向公安(an)机关(guan)和(he)教育(yu)行政部门(men)报(bao)告。

第十二条民政部门应当会同监察机关、公安机关等有关部门,对村民委员会、居民委员会成员候选人资格进行审查,发现因实施有组织犯罪受过刑事处罚的,应当依照有关规定及时作出处理;发现有组织犯罪线索的,应当及时向公安机关报告。

第十三条市场监(jian)(jian)管(guan)(guan)、金(jin)融监(jian)(jian)管(guan)(guan)、自(zi)然资源、交(jiao)通运输等行(xing)(xing)业主管(guan)(guan)部门应当会同公安(an)机(ji)关(guan)(guan),建立健全行(xing)(xing)业有(you)组(zu)织(zhi)犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)预(yu)防和治理长效机(ji)制,对(dui)相关(guan)(guan)行(xing)(xing)业领域内有(you)组(zu)织(zhi)犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)情况进(jin)行(xing)(xing)监(jian)(jian)测分(fen)析,对(dui)有(you)组(zu)织(zhi)犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)易发的行(xing)(xing)业领域加强(qiang)监(jian)(jian)督管(guan)(guan)理。

第十四(si)条监察机关(guan)(guan)、人(ren)民法院、人(ren)民检察院、公安(an)机关(guan)(guan)在(zai)(zai)办理案件中发现(xian)行(xing)业主管(guan)部门有组织犯罪(zui)预防(fang)和治理工作存在(zai)(zai)问题的,可以书面向相关(guan)(guan)行(xing)业主管(guan)部门提出意见建(jian)议(yi)。相关(guan)(guan)行(xing)业主管(guan)部门应当及时处理并书面反馈。

第十五条公(gong)安机关(guan)可(ke)以会同有关(guan)部门根据本地有组织犯罪(zui)情况,确(que)定(ding)预防和治理的重(zhong)点区域(yu)、行业领域(yu)或者场所。

重点区域、行业领域或者场所的管(guan)理单位应当(dang)采取有效措(cuo)施(shi),加强管(guan)理,并及时将(jiang)工作情(qing)况向公安机关反(fan)馈。

第十六条电信业务经营者、互联网服务提供者应当依法履行网络信息安全管理义务,采取安全技术防范措施,防止含有宣扬、诱导有组织犯罪内容的信息传播;发现含有宣扬、诱导有组织犯罪内容的信息的,应当立即停止传输,采取消除等处置措施,保存相关记录,并向公安机关或者有关部门报告,依法为公安机关侦查有组织犯罪提供技术支持和协助。

网(wang)(wang)信、电信、公(gong)安等(deng)主管部(bu)门对含有(you)宣扬、诱(you)导有(you)组织犯罪(zui)内容的(de)信息(xi),应当按照职责分(fen)工(gong),及时责令有(you)关(guan)(guan)单(dan)位(wei)停止传输、采取(qu)消除等(deng)处置措施(shi)(shi),或者下架相(xiang)关(guan)(guan)应用、关(guan)(guan)闭相(xiang)关(guan)(guan)网(wang)(wang)站、关(guan)(guan)停相(xiang)关(guan)(guan)服(fu)务。有(you)关(guan)(guan)单(dan)位(wei)应当立即执行,并保存相(xiang)关(guan)(guan)记(ji)录,协(xie)助(zhu)调(diao)查(cha)。对互联网(wang)(wang)上来(lai)源于境外(wai)的(de)上述(shu)信息(xi),电信主管部(bu)门应当采取(qu)技术(shu)措施(shi)(shi),及时阻断传播。

第十七条国(guo)务院反洗钱(qian)(qian)行(xing)政主管(guan)部门(men)、国(guo)务院其(qi)他有关部门(men)、机(ji)构应当督(du)促(cu)金融(rong)机(ji)构和特定(ding)非金融(rong)机(ji)构履行(xing)反洗钱(qian)(qian)义(yi)务。发现与(yu)有组织犯罪(zui)有关的(de)可(ke)疑交易(yi)活动的(de),有关主管(guan)部门(men)可(ke)以依法进行(xing)调(diao)查(cha),经调(diao)查(cha)不能排除洗钱(qian)(qian)嫌疑的(de),应当及时向(xiang)公安(an)机(ji)关报案。

第(di)十八条监狱、看(kan)守(shou)所、社区矫正(zheng)机构对(dui)有组(zu)织犯罪(zui)的罪(zui)犯,应(ying)当采取有针对(dui)性的监管(guan)、教育(yu)、矫正(zheng)措施。

有组织犯(fan)罪的罪犯(fan)刑满释放后,司法行政机关应当(dang)会(hui)同有关部门落实安置帮教等(deng)必(bi)要措施(shi),促进(jin)其顺利融入社会(hui)。

第(di)十九(jiu)条对因组(zu)织(zhi)、领导黑社(she)会(hui)性质组(zu)织(zhi)被判处刑罚的人员,设(she)区的市级以上公安机关(guan)可以决(jue)定其自刑罚执行完毕(bi)之日起,按照国家有(you)关(guan)规定向公安机关(guan)报告(gao)个人财产及日常活动。报告(gao)期限(xian)不超过五年(nian)。

第二十条曾(ceng)被判处(chu)刑罚的(de)(de)黑(hei)社(she)会性质组织(zhi)的(de)(de)组织(zhi)者(zhe)、领(ling)导者(zhe)或者(zhe)恶势力组织(zhi)的(de)(de)首要分子开办企(qi)业(ye)或者(zhe)在企(qi)业(ye)中担任(ren)高级(ji)管理人(ren)员的(de)(de),相关(guan)行业(ye)主管部门应当依(yi)法审查,对其(qi)经营活动加强监督管理。

第二(er)十一条移民管(guan)理、海关(guan)、海警等部门应(ying)当会同(tong)公安机关(guan)严密防范境外的黑(hei)社会组(zu)织(zhi)入(ru)境渗(shen)透、发展(zhan)、实(shi)施违法犯罪(zui)活动。

出(chu)入(ru)境(jing)证件(jian)签发机关、移民管理机构对境(jing)外的(de)黑社会组织(zhi)的(de)人(ren)员,有权决(jue)定不准其(qi)入(ru)境(jing)、不予签发入(ru)境(jing)证件(jian)或者(zhe)宣布其(qi)入(ru)境(jing)证件(jian)作废(fei)。

移民管(guan)理(li)、海(hai)关、海(hai)警(jing)等部门发现(xian)境外的黑(hei)社会组织(zhi)的人员入境的,应当及(ji)时通知公安机关。发现(xian)相关人员涉嫌(xian)违反我(wo)国(guo)法(fa)律或者(zhe)发现(xian)涉嫌(xian)有组织(zhi)犯罪物品的,应当依法(fa)扣(kou)留并及(ji)时处理(li)。

第三(san)章案件(jian)办理

第二十(shi)二条(tiao)办理(li)有组织(zhi)犯罪案(an)件,应当以事实(shi)为根据(ju),以法律为准绳(sheng),坚(jian)持宽严相济(ji)。

对有组织(zhi)(zhi)犯罪的(de)组织(zhi)(zhi)者、领导者和(he)骨(gu)干成员,应当严(yan)格掌握(wo)取保候审(shen)、不(bu)起(qi)诉、缓刑(xing)、减刑(xing)、假释和(he)暂予(yu)监外执行的(de)适(shi)用条件(jian),充分适(shi)用剥夺政(zheng)治(zhi)权利、没(mei)收(shou)财产、罚(fa)金等刑(xing)罚(fa)。

有组织犯罪(zui)(zui)的犯罪(zui)(zui)嫌(xian)疑人、被告人自愿如实供述自己(ji)的罪(zui)(zui)行,承认指控的犯罪(zui)(zui)事(shi)实,愿意接受(shou)处罚的,可以(yi)依法从(cong)宽处理。

第二(er)十(shi)三条利(li)用网络实(shi)施(shi)的(de)犯罪(zui),符(fu)合本(ben)法第二(er)条规(gui)定的(de),应(ying)当认(ren)定为有组织犯罪(zui)。

为谋(mou)取非法(fa)利益或(huo)者形(xing)(xing)成非法(fa)影(ying)响(xiang)(xiang),有(you)组(zu)织地进行滋扰、纠缠、哄闹(nao)、聚众造(zao)势等,对他人形(xing)(xing)成心理强制(zhi),足以限(xian)制(zhi)人身(shen)自由、危及人身(shen)财产安全,影(ying)响(xiang)(xiang)正(zheng)常社会(hui)秩序、经济(ji)秩序的(de),可以认定为有(you)组(zu)织犯罪的(de)犯罪手(shou)段。

第二十四条公(gong)安机(ji)关应当依(yi)法运用现(xian)代信息技术(shu),建立有组织(zhi)犯罪线(xian)索收集和(he)研判机(ji)制,分级分类进(jin)行处置。

公(gong)安机关接(jie)到对有组(zu)织犯罪的报案、控告、举报后(hou),应当及时开展统计、分析、研判工作,组(zu)织核查或(huo)者(zhe)移送有关主管机关依(yi)法处理。

第二十五条有(you)(you)关国家机(ji)关在履行职责时发现有(you)(you)组织犯罪(zui)(zui)线索,或(huo)者(zhe)接(jie)到(dao)对(dui)有(you)(you)组织犯罪(zui)(zui)的举报的,应(ying)当及时移送公安机(ji)关等主(zhu)管机(ji)关依法处(chu)理。

第二十(shi)六条公(gong)安机关(guan)核(he)查有(you)(you)组(zu)织犯罪线(xian)索,可以按照国家有(you)(you)关(guan)规定采(cai)取调查措施。公(gong)安机关(guan)向有(you)(you)关(guan)单(dan)(dan)位和个人(ren)收集、调取相关(guan)信息(xi)和材(cai)料的,有(you)(you)关(guan)单(dan)(dan)位和个人(ren)应当如实提供。

第二十(shi)七条公安(an)机关核(he)查(cha)有组织(zhi)犯罪线(xian)索,经县级以上(shang)公安(an)机关负责人批准,可以查(cha)询(xun)嫌疑(yi)人员的(de)存款、汇款、债券、股(gu)票(piao)、基金份额等(deng)财产信息(xi)。

公安机关核查黑(hei)社会性质组织犯罪线索(suo),发现涉案财(cai)产有(you)灭失、转移的(de)(de)紧(jin)(jin)(jin)急(ji)风险的(de)(de),经(jing)设区的(de)(de)市级(ji)以上公安机关负责(ze)人批准,可以对(dui)有(you)关涉案财(cai)产采(cai)取紧(jin)(jin)(jin)急(ji)止付(fu)或(huo)者临时冻结(jie)、临时扣押的(de)(de)紧(jin)(jin)(jin)急(ji)措施,期(qi)限不得超过四十八小时。期(qi)限届满或(huo)者适用紧(jin)(jin)(jin)急(ji)措施的(de)(de)情形消失的(de)(de),应当立即(ji)解除紧(jin)(jin)(jin)急(ji)措施。

第(di)二十八条公(gong)安机关核查(cha)有组织犯(fan)罪(zui)线索,发现犯(fan)罪(zui)事(shi)实(shi)或(huo)者犯(fan)罪(zui)嫌疑人的,应当依照《中华人民(min)共和国(guo)刑(xing)事(shi)诉讼法》的规定立案侦查(cha)。

第(di)二十九(jiu)条公(gong)安机(ji)关办(ban)理有组织犯(fan)罪(zui)案件,可以(yi)依照《中华人民共和(he)国出境入境管(guan)理法》的规定,决定对犯(fan)罪(zui)嫌疑(yi)人采取(qu)限制出境措施(shi),通知移(yi)民管(guan)理机(ji)构执行。

第三十条对有组织犯(fan)(fan)罪(zui)案件的(de)犯(fan)(fan)罪(zui)嫌疑(yi)人(ren)(ren)、被告(gao)人(ren)(ren),根据办理案件和维护监管秩序的(de)需要,可以采取异(yi)地羁押(ya)、分别羁押(ya)或者单独羁押(ya)等措施(shi)。采取异(yi)地羁押(ya)措施(shi)的(de),应当依法通(tong)知犯(fan)(fan)罪(zui)嫌疑(yi)人(ren)(ren)、被告(gao)人(ren)(ren)的(de)家(jia)属和辩护人(ren)(ren)。

第(di)三十(shi)一条公安机关在立案后,根据(ju)侦(zhen)查(cha)犯罪的需要,依(yi)照《中华人民共和国刑事(shi)诉讼法》的规定,可以采(cai)取技术侦(zhen)查(cha)措施、实施控制下交付或者由有关人员隐匿身(shen)份进行侦(zhen)查(cha)。

第三十二条犯(fan)罪嫌疑人、被(bei)告人检(jian)举、揭发重(zhong)大犯(fan)罪的(de)其(qi)(qi)他共同犯(fan)罪人或(huo)者提(ti)供侦破重(zhong)大案件(jian)的(de)重(zhong)要线(xian)索或(huo)者证据,同案处理可能(neng)导(dao)致其(qi)(qi)本人或(huo)者近亲属有(you)人身危险的(de),可以分案处理。

第三十三条犯罪嫌疑人、被告人积极配合有组织犯罪案件的侦查、起诉、审判等工作,有下列情形之一的,可以依法从宽处罚,但对有组织犯罪的组织者、领导者应当严格适用:

()为查明犯罪组织的组织结构及其组织者、领导者、首要分子的地位、作用提供重要线索或者证据的;

()为查明犯罪组织实施的重大犯罪提供重要线索或者证据的;

()为查处国家工作人员涉有组织犯罪提供重要线索或者证据的;

()协助追缴、没收尚未掌握的赃款赃物的;

()其他为查办有组织犯罪案件提供重要线索或者证据的情形。

对参加(jia)有组(zu)织(zhi)犯(fan)罪组(zu)织(zhi)的犯(fan)罪嫌疑人(ren)(ren)、被告人(ren)(ren)不起诉或者免予(yu)刑事处(chu)罚(fa)的,可以根据(ju)案(an)件的不同情况,依法予(yu)以训诫、责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失,或者由主管部(bu)门予(yu)以行政(zheng)处(chu)罚(fa)或者处(chu)分。

第三十(shi)四条对黑社会(hui)性(xing)质组(zu)织的组(zu)织者、领导者,应当(dang)依法(fa)并(bing)处没收(shou)财产(chan)。对其(qi)他组(zu)织成员,根据其(qi)在犯(fan)罪组(zu)织中的地位、作用以及所(suo)(suo)参与违法(fa)犯(fan)罪活动的次数(shu)、性(xing)质、违法(fa)所(suo)(suo)得数(shu)额、造成的损失等,可以依法(fa)并(bing)处罚金或者没收(shou)财产(chan)。

第三十五条对有组织犯(fan)(fan)罪的罪犯(fan)(fan),执行(xing)机关应当依法从严管理。

黑社会性质(zhi)组织(zhi)的组织(zhi)者、领导者或者恶势力(li)组织(zhi)的首要分(fen)子被判处十(shi)年(nian)以上有期(qi)(qi)徒(tu)刑(xing)、无期(qi)(qi)徒(tu)刑(xing)、死刑(xing)缓期(qi)(qi)二年(nian)执行(xing)的,应当跨省(sheng)、自治区、直辖市异地执行(xing)刑(xing)罚。

第(di)三(san)十六条对被判处(chu)十年(nian)以上有期(qi)徒刑(xing)、无期(qi)徒刑(xing)、死刑(xing)缓期(qi)二年(nian)执行的黑(hei)社会性质组织(zhi)的组织(zhi)者(zhe)、领导(dao)者(zhe)或者(zhe)恶势力组织(zhi)的首要(yao)分(fen)子减(jian)刑(xing)的,执行机(ji)关(guan)应当(dang)依法提(ti)出(chu)减(jian)刑(xing)建议(yi),报经省、自治区、直辖(xia)市(shi)监狱管理机(ji)关(guan)复核后(hou),提(ti)请人民(min)法院裁定(ding)。

对黑社会性质组织(zhi)的(de)(de)组织(zhi)者、领导者或者恶势力组织(zhi)的(de)(de)首要分子(zi)假释(shi)的(de)(de),适用前款规定的(de)(de)程序。

第三十七条人民法院审理(li)黑(hei)社会性质组织犯(fan)(fan)罪(zui)罪(zui)犯(fan)(fan)的减刑(xing)、假释案件,应当通(tong)知人民检察(cha)院、执行机关参加(jia)审理(li),并通(tong)知被报请减刑(xing)、假释的罪(zui)犯(fan)(fan)参加(jia),听取(qu)其意见。

第(di)三十八条执行机关提出(chu)减刑、假释建议以及人民法院审理减刑、假释案件(jian),应当(dang)充分考虑罪(zui)犯履(lv)行生效裁判中财产性判项、配合处置(zhi)涉案财产等(deng)情(qing)况。

第四章涉案财产认定和处置

第(di)三十(shi)九条(tiao)办理有组织犯(fan)罪案(an)件中发(fa)现的可用以证(zheng)明犯(fan)罪嫌疑人(ren)、被告(gao)人(ren)有罪或者无罪的各种财(cai)物、文件,应当(dang)依法查封、扣(kou)押。

公安机关、人(ren)民(min)检察(cha)院、人(ren)民(min)法(fa)(fa)院可以依(yi)照《中华人(ren)民(min)共(gong)和(he)国刑事(shi)诉讼法(fa)(fa)》的规定查询、冻(dong)结犯罪(zui)嫌疑人(ren)、被告人(ren)的存款(kuan)、汇(hui)款(kuan)、债(zhai)券、股票、基金份额等财产。有关单(dan)位(wei)和(he)个人(ren)应当配合。

第(di)四十条公(gong)安机关、人(ren)民检察院(yuan)、人(ren)民法院(yuan)根据办理(li)有(you)组织(zhi)(zhi)犯罪案件的需要,可以全面(mian)调查涉嫌有(you)组织(zhi)(zhi)犯罪的组织(zhi)(zhi)及其(qi)成员的财产状况。

第四(si)十一条查封(feng)(feng)、扣押(ya)(ya)、冻结、处置涉案财(cai)(cai)(cai)(cai)物,应当严格依(yi)照(zhao)法(fa)定条件(jian)(jian)和程序进行,依(yi)法(fa)保护公(gong)民和组织的(de)(de)(de)合法(fa)财(cai)(cai)(cai)(cai)产权益,严格区分违(wei)法(fa)所得与(yu)(yu)合法(fa)财(cai)(cai)(cai)(cai)产、本人(ren)财(cai)(cai)(cai)(cai)产与(yu)(yu)其家属的(de)(de)(de)财(cai)(cai)(cai)(cai)产,减(jian)少(shao)对(dui)企业(ye)正常经(jing)营(ying)活(huo)动(dong)的(de)(de)(de)不利影响。不得查封(feng)(feng)、扣押(ya)(ya)、冻结与(yu)(yu)案件(jian)(jian)无(wu)关(guan)的(de)(de)(de)财(cai)(cai)(cai)(cai)物。经(jing)查明确(que)实与(yu)(yu)案件(jian)(jian)无(wu)关(guan)的(de)(de)(de)财(cai)(cai)(cai)(cai)物,应当在三日以内解除(chu)查封(feng)(feng)、扣押(ya)(ya)、冻结,予以退(tui)还。对(dui)被害人(ren)的(de)(de)(de)合法(fa)财(cai)(cai)(cai)(cai)产,应当及时返还。

查封、扣押、冻结涉(she)案财(cai)物,应(ying)当为犯(fan)罪嫌(xian)疑(yi)人、被告人及其(qi)扶养的家属(shu)保留必需的生(sheng)活(huo)费用和物品。

第四十三条对下列财产,经县级以上公安机关、人民检察院或者人民法院主要负责人批准,可以依法先行出售、变现或者变卖、拍卖,所得价款由扣押、冻结机关保管,并及时告知犯罪嫌疑人、被告人或者其近亲属:

()易损毁、灭失、变质等不宜长期保存的物品;

()有效期即将届满的汇票、本票、支票等;

()债券、股票、基金份额等财产,经权利人申请,出售不损害国家利益、被害人利益,不影响诉讼正常进行的。

第四(si)十四(si)条公(gong)安机关(guan)、人民检察院应(ying)当(dang)对涉(she)案(an)财(cai)产(chan)(chan)审查甄别。在(zai)移(yi)送(song)审查起诉、提(ti)(ti)起公(gong)诉时,应(ying)当(dang)对涉(she)案(an)财(cai)产(chan)(chan)提(ti)(ti)出(chu)处理意见。

在审理(li)有(you)组织犯罪案(an)件过程中,应当对(dui)与涉案(an)财(cai)产的(de)性质、权属有(you)关的(de)事实、证据进行法庭调查、辩论(lun)。人(ren)民法院应当依法作出(chu)判决,对(dui)涉案(an)财(cai)产作出(chu)处理(li)。

第(di)四(si)十(shi)五条有组织犯罪(zui)组织及(ji)其成员违法(fa)所(suo)得(de)的一切财物及(ji)其孳息、收益,违禁品(pin)和供犯罪(zui)所(suo)用的本人财物,应(ying)当依法(fa)予以追缴、没收或者责令退赔(pei)。

依法(fa)应当(dang)追(zhui)(zhui)缴、没(mei)收(shou)的(de)涉案财(cai)产(chan)(chan)无法(fa)找到(dao)、灭(mie)失或者(zhe)与其他合法(fa)财(cai)产(chan)(chan)混合且不(bu)可分(fen)割的(de),可以追(zhui)(zhui)缴、没(mei)收(shou)其他等值财(cai)产(chan)(chan)或者(zhe)混合财(cai)产(chan)(chan)中的(de)等值部(bu)分(fen)。

被(bei)告(gao)(gao)人(ren)(ren)实(shi)施黑社会(hui)性质组(zu)织(zhi)犯(fan)罪的定(ding)罪量刑事实(shi)已经查清,有证据(ju)证明其在犯(fan)罪期间获得(de)的财产(chan)(chan)高度可(ke)能属于(yu)黑社会(hui)性质组(zu)织(zhi)犯(fan)罪的违法(fa)所得(de)及(ji)其孳息、收益,被(bei)告(gao)(gao)人(ren)(ren)不能说(shuo)明财产(chan)(chan)合(he)法(fa)来(lai)源(yuan)的,应当(dang)依法(fa)予(yu)以追(zhui)缴、没收。

第四十六条涉案财产符合下列情形之一的,应当依法予以追缴、没收:

()为支持或者资助有组织犯罪活动而提供给有组织犯罪组织及其成员的财产;

()有组织犯罪组织成员的家庭财产中实际用于支持有组织犯罪活动的部分;

()利用有组织犯罪组织及其成员的违法犯罪活动获得的财产及其孳息、收益。

第(di)四十七条黑(hei)社(she)会(hui)性质组织(zhi)犯罪(zui)(zui)案件的(de)犯罪(zui)(zui)嫌疑人(ren)(ren)(ren)、被告人(ren)(ren)(ren)逃(tao)匿,在通缉(ji)一年后不能到案,或者犯罪(zui)(zui)嫌疑人(ren)(ren)(ren)、被告人(ren)(ren)(ren)死(si)亡,依照《中华(hua)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)共(gong)和国刑法》规定(ding)(ding)应当追缴其违(wei)法所(suo)得(de)及其他涉案财产的(de),依照《中华(hua)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)共(gong)和国刑事诉(su)讼法》有关(guan)犯罪(zui)(zui)嫌疑人(ren)(ren)(ren)、被告人(ren)(ren)(ren)逃(tao)匿、死(si)亡案件违(wei)法所(suo)得(de)的(de)没收程序的(de)规定(ding)(ding)办理。

第四十八(ba)条监察机关(guan)、公安机关(guan)、人民检(jian)察院发(fa)现与有组织犯(fan)罪相关(guan)的洗钱以及掩饰(shi)、隐瞒犯(fan)罪所(suo)得、犯(fan)罪所(suo)得收益等犯(fan)罪的,应当依法查处。

第四十九条利害关系人(ren)对查封、扣押、冻结、处(chu)置(zhi)涉案财物(wu)提(ti)出异议(yi)的,公安机关、人(ren)民检(jian)察院、人(ren)民法(fa)院应(ying)当及时予(yu)以核实,听取其(qi)意见,依法(fa)作(zuo)出处(chu)理。

公安机关、人(ren)民检察院(yuan)、人(ren)民法院(yuan)对涉案财物作出处理(li)后,利害关系人(ren)对处理(li)不服的,可以提(ti)出申(shen)诉(su)或(huo)者(zhe)控告(gao)。

第五章国家工作人员

涉有组织(zhi)犯罪的处理

第五十条国家工作人员有下列行为的,应当全面调查,依法作出处理:

()组织、领导、参加有组织犯罪活动的;

()为有组织犯罪组织及其犯罪活动提供帮助的;

()包庇有组织犯罪组织、纵容有组织犯罪活动的;

()在查办有组织犯罪案件工作中失职渎职的;

()利用职权或者职务上的影响干预反有组织犯罪工作的;

()其他涉有组织犯罪的违法犯罪行为。

国家(jia)工作人员组(zu)织、领导、参加有组(zu)织犯罪的,应(ying)当依法从重(zhong)处罚(fa)。

第五十一条监察(cha)(cha)机关、人民(min)法(fa)(fa)(fa)院(yuan)、人民(min)检察(cha)(cha)院(yuan)、公(gong)安机关、司(si)法(fa)(fa)(fa)行政(zheng)机关应当(dang)加强(qiang)协(xie)作配合,建立线索(suo)办理沟通机制,发现国(guo)家工作人员涉嫌本法(fa)(fa)(fa)第五十条规定的(de)违(wei)法(fa)(fa)(fa)犯罪(zui)的(de)线索(suo),应当(dang)依法(fa)(fa)(fa)处理或者及时(shi)移送主管机关处理。

任何单(dan)位和(he)个人(ren)发现国家工作(zuo)人(ren)员与有(you)组织犯(fan)罪(zui)有(you)关(guan)(guan)的违法犯(fan)罪(zui)行(xing)为,有(you)权向(xiang)监察机关(guan)(guan)、人(ren)民检(jian)察院、公安机关(guan)(guan)等部(bu)门报(bao)案、控告(gao)、举报(bao)。有(you)关(guan)(guan)部(bu)门接到报(bao)案、控告(gao)、举报(bao)后,应当及时处(chu)理。

第五十二条依法查办有组织犯罪案件或者依照职责支持、协助查办有组织犯罪案件的国家工作人员,不得有下列行为:

()接到报案、控告、举报不受理,发现犯罪信息、线索隐瞒不报、不如实报告,或者未经批准、授权擅自处置、不移送犯罪线索、涉案材料;

()向违法犯罪人员通风报信,阻碍案件查处;

()违背事实和法律处理案件;

()违反规定查封、扣押、冻结、处置涉案财物;

()其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

第五十三条有(you)关机关接到(dao)对(dui)从事(shi)反(fan)有(you)组(zu)织犯罪(zui)工作(zuo)的执法、司法工作(zuo)人(ren)(ren)员(yuan)的举(ju)(ju)报后,应当(dang)依法处理,防止犯罪(zui)嫌疑人(ren)(ren)、被告(gao)人(ren)(ren)等利(li)用举(ju)(ju)报干扰办案(an)、打击(ji)报复。

对利用举报等方式歪曲捏造事实,诬告陷害从事反有组织犯罪工作的执法、司法工作人员的,应当依法追究责任;造成不良影响的,应当按照规定及时澄清事实,恢复名誉,消除不良影响。

第六章(zhang)国际合作

第五十四条中(zhong)华(hua)人民共和国根据缔结或者参(can)加(jia)的国际(ji)条约,或者按照平等(deng)互(hu)惠(hui)原则,与其他(ta)国家、地(di)区、国际(ji)组(zu)织(zhi)(zhi)开展反有组(zu)织(zhi)(zhi)犯罪合作。

第五十(shi)五条国务(wu)院有(you)关(guan)部门根据国务(wu)院授权,代表(biao)中国政府与(yu)外国政府和(he)有(you)关(guan)国际组织开展反有(you)组织犯罪情报信息交流(liu)和(he)执法合作。

国务(wu)院公(gong)安(an)部门应当加强跨(kua)(kua)境(jing)(jing)反有(you)组织(zhi)犯罪警务(wu)合(he)作(zuo),推(tui)动与(yu)有(you)关国家(jia)和地(di)区建立(li)警务(wu)合(he)作(zuo)机制。经国务(wu)院公(gong)安(an)部门批(pi)准,边境(jing)(jing)地(di)区公(gong)安(an)机关可以与(yu)相邻国家(jia)或者地(di)区执法机构建立(li)跨(kua)(kua)境(jing)(jing)有(you)组织(zhi)犯罪情报(bao)信息交流(liu)和警务(wu)合(he)作(zuo)机制。

第五十六条涉及(ji)有组织犯罪的刑事司法协助、引渡,依照(zhao)有关法律的规定办理。

第(di)五十七条通过反有组织犯罪国际合作(zuo)取得(de)的材料(liao)可以在行政处罚、刑事诉讼中作(zuo)为(wei)(wei)证据(ju)使(shi)用(yong),但依据(ju)条约规定或者我方承诺不作(zuo)为(wei)(wei)证据(ju)使(shi)用(yong)的除外。

第(di)七章保障措施

第(di)五十(shi)八条国家为反(fan)有(you)组织犯罪工作提供(gong)必(bi)要的(de)组织保障(zhang)、制度保障(zhang)和物质保障(zhang)。

第五十九条公(gong)安机关(guan)和(he)有(you)关(guan)部门应(ying)当依照职责,建(jian)立健(jian)全(quan)反(fan)有(you)组织犯(fan)罪专(zhuan)业力量,加强人才(cai)队伍建(jian)设和(he)专(zhuan)业训练,提升反(fan)有(you)组织犯(fan)罪工作能力。

第(di)六(liu)十条国务院和县(xian)级以上地方各级人民政府应(ying)当按照事权划分,将(jiang)反有组织(zhi)犯罪工(gong)作经费列(lie)入(ru)本级财政预算。

第六十一条因举报、控告和制止有组织犯罪活动,在有组织犯罪案件中作证,本人或者其近亲属的人身安全面临危险的,公安机关、人民检察院、人民法院应当按照有关规定,采取下列一项或者多项保护措施:

()不公开真实姓名、住址和工作单位等个人信息;

()采取不暴露外貌、真实声音等出庭作证措施;

()禁止特定的人接触被保护人员;

()对人身和住宅采取专门性保护措施;

()变更被保护人员的身份,重新安排住所和工作单位;

()其他必要的保护措施。

第(di)(di)六(liu)(liu)十二条(tiao)采取本(ben)法(fa)第(di)(di)六(liu)(liu)十一条(tiao)第(di)(di)三项、第(di)(di)四项规定的保护措(cuo)施(shi),由公(gong)安机关(guan)执行。根据本(ben)法(fa)第(di)(di)六(liu)(liu)十一条(tiao)第(di)(di)五项规定,变更被保护人员身(shen)份的,由国务院(yuan)公(gong)安部(bu)门(men)批准(zhun)和组织实施(shi)。

公安机关、人民(min)检察院、人民(min)法院依(yi)法采取保护措施,有(you)关单位和个人应当配(pei)合。

第六(liu)十三条实(shi)施有组织犯罪的(de)人(ren)员配合侦查(cha)、起诉、审判等(deng)工作(zuo),对侦破案件或者查(cha)明案件事实(shi)起到重要作(zuo)用的(de),可(ke)以参(can)照证人(ren)保护的(de)规定执行(xing)。

第(di)六十四条(tiao)对办理有(you)组织(zhi)犯罪案件的(de)执法、司法工(gong)作(zuo)人员(yuan)及其近(jin)亲属,可以采取(qu)人身保(bao)护(hu)、禁(jin)止(zhi)特(te)定的(de)人接触等(deng)保(bao)护(hu)措施。

第六(liu)十(shi)五条对因履行反有(you)组(zu)织(zhi)(zhi)犯罪(zui)工作职责或者协助、配(pei)合有(you)关部门(men)开展反有(you)组(zu)织(zhi)(zhi)犯罪(zui)工作导致伤残(can)或者死(si)亡(wang)的人(ren)员,按照国家有(you)关规定给予相(xiang)应的待遇。

第八(ba)章(zhang)法律(lv)责任

第六(liu)十六(liu)条组(zu)织(zhi)、领导(dao)、参加黑(hei)社会性质组(zu)织(zhi),国家机关工作(zuo)人员包庇、纵容黑(hei)社会性质组(zu)织(zhi),以(yi)及黑(hei)社会性质组(zu)织(zhi)、恶(e)势(shi)力组(zu)织(zhi)实施犯罪(zui)的,依法追究(jiu)刑(xing)事(shi)责(ze)任。

境(jing)(jing)外的(de)黑社会组织的(de)人(ren)员(yuan)到中华(hua)人(ren)民共和国(guo)境(jing)(jing)内发(fa)展组织成员(yuan)、实施犯罪,以及在境(jing)(jing)外对中华(hua)人(ren)民共和国(guo)国(guo)家或者(zhe)公民犯罪的(de),依法追究刑事责任(ren)。

第六十七条发展未成(cheng)(cheng)年人(ren)(ren)参加(jia)黑社会(hui)性质组织(zhi)(zhi)、境外的(de)黑社会(hui)组织(zhi)(zhi),教唆、诱骗未成(cheng)(cheng)年人(ren)(ren)实施(shi)有(you)组织(zhi)(zhi)犯(fan)罪(zui),或者实施(shi)有(you)组织(zhi)(zhi)犯(fan)罪(zui)侵害未成(cheng)(cheng)年人(ren)(ren)合法权益的(de),依法从重追究刑事责任。

第六十八条对(dui)有组(zu)织犯(fan)罪(zui)的罪(zui)犯(fan),人民(min)法院可以依照《中华人民(min)共和国刑法》有关从业(ye)禁止的规定,禁止其从事相(xiang)关职(zhi)业(ye),并通报相(xiang)关行业(ye)主管部门。

第六十九条有下列情形之一,尚不构成犯罪的,由公安机关处五日以上十日以下拘留,可以并处一万元以下罚款;情节较重的,处十日以上十五日以下拘留,并处一万元以上三万元以下罚款;有违法所得的,除依法应当返还被害人的以外,应当予以没收:

()参加境外的黑社会组织的;

()积极参加恶势力组织的;

()教唆、诱骗他人参加有组织犯罪组织,或者阻止他人退出有组织犯罪组织的;

()为有组织犯罪活动提供资金、场所等支持、协助、便利的;

()阻止他人检举揭发有组织犯罪、提供有组织犯罪证据,或者明知他人有有组织犯罪行为,在司法机关向其调查有关情况、收集有关证据时拒绝提供的。

教唆(suo)、诱骗未(wei)成年人(ren)参(can)加有(you)组织犯罪组织或者阻止未(wei)成年人(ren)退出(chu)有(you)组织犯罪组织,尚不构成犯罪的,依照前款规定从重处罚。

第七十条违反本法第十九条规定,不按照公安机关的决定如实报告个人财产及日常活动的,由公安机关给予警告,并责令改正;拒不改正的,处五日以上十日以下拘留,并处三万元以下罚款。

第七十一条金融机构等相关单位未依照本法第二十七条规定协助公安机关采取紧急止付、临时冻结措施的,由公安机关责令改正;拒不改正的,由公安机关处五万元以上二十万元以下罚款,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五万元以下罚款;情节严重的,公安机关可以建议有关主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第七十二条电信业务经营者、互联网服务提供者有下列情形之一的,由有关主管部门责令改正;拒不改正或者情节严重的,由有关主管部门依照《中华人民共和国网络安全法》的有关规定给予处罚:

()拒不为侦查有组织犯罪提供技术支持和协助的;

()不按照主管部门的要求对含有宣扬、诱导有组织犯罪内容的信息停止传输、采取消除等处置措施、保存相关记录的。

第七十三条有关国家机关、行业主管部门拒不履行或者拖延履行反有组织犯罪法定职责,或者拒不配合反有组织犯罪调查取证,或者在其他工作中滥用反有组织犯罪工作有关措施的,由其上级机关责令改正;情节严重的,对负有责任的领导人员和直接责任人员,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第七十四条有(you)关部门和(he)单位(wei)、个(ge)人应当(dang)对在反(fan)(fan)有(you)组织犯罪工作过(guo)程中知悉的(de)国(guo)家秘(mi)密(mi)(mi)、商(shang)业秘(mi)密(mi)(mi)和(he)个(ge)人隐(yin)私予(yu)以(yi)保密(mi)(mi)。违反(fan)(fan)规定(ding)泄露国(guo)家秘(mi)密(mi)(mi)、商(shang)业秘(mi)密(mi)(mi)和(he)个(ge)人隐(yin)私的(de),依法(fa)(fa)追究(jiu)法(fa)(fa)律(lv)责任。

第七十五条国家工作人员有本法第五十条、第五十二条规定的行为,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分。

第七(qi)十六条有关单位和(he)个人对(dui)依照本法作(zuo)出的(de)行(xing)政(zheng)处(chu)罚和(he)行(xing)政(zheng)强制措施决定不服(fu)的(de),可以依法申请行(xing)政(zheng)复议或(huo)者提起行(xing)政(zheng)诉讼。

第九(jiu)章附(fu)则

第七十七条本法自202251日起施行。